●●11月18日：每日资讯!●●
11月18日四大证券报头版头条内容精华摘要中国证券报
新一轮改革打开经济发展广阔空间
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(下简称《决定》)对经济体制、政治体制、社会体制、文化体制、生态文明体制、国防和军队改革进行了部署。这一全面深化改革的决定，随着其方案的制定、改革具体项目的实施，对我国经济发展影响深远，将开启中国经济发展的新篇章。
财税改革三路并进 税制改革将加速
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》首次将财政定位为“国家治理的基础和重要支柱”。分析人士表示，财税改革涉及公共资源配置体系与机制，具有“牵一发而动全身”的联动效应，财税改革将是未来经济体制改革的关键所在。“完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算”已明确勾勒出改革路线图，未来税制改革、中央与地方事权调整和预算管理体制改革将三路并进。
深化国企改革须发挥资本市场作用
国有重点大型企业监事会主席、国资国企改革专家季晓南日前在接受中国证券报记者专访时表示，深化国资国企改革要发展混合所有制经济，发挥资本市场助推器作用。目前大型国企上市后的增持或减持股份受到严格限制，不利于国企的公司股份制改革。下一步将抓紧拿出深化国企改革的指导意见，明确路径图和时间表，在2020年之前取得实实在在的成效。
上海证券报
股指期货全面实现上市初衷
经过努力探索，承载光荣使命，沪深300(2350.734, 0.00, 0.00%)指数期货于2010年4月16日上市。截至2013年11月15日，市场安全平稳运行867个交易日，顺利交割43个合约，累计开户16.31万户，累计成交3.70亿手，累计成交额达284.03万亿元，在全球股指期货中成交排名第五位。三年半来，股指期货市场健康成长，功能逐步发挥，成功嵌入资本市场。
牛市格局终将在改革中诞生
股市上周大幅震荡，周三沪指跌破2100点，周五又大涨，而这一切，有些人归因于三中全会，一会低于预期一会又超预期。短视、浮躁，股市种种陋习，在此可见一斑。三中全会公报和《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，是纲领性文件，投资者应领会实质精神。可以说，无论近期股市涨跌如何，三中全会都将对证券市场产生长期重大影响，牛市格局也终将在改革过程中诞生。
“稳步”变调“加快” 利率市场化改革率先攻坚
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出，加快推进利率市场化，相较此前“稳步推进”的提法，更为积极。
分析人士称，加快推进利率市场化正是金融领域贯彻落实“使市场在资源配置中起决定性作用”这一重大理论观点的重要改革内容。
从现实操作角度出发，“加快推进”利率市场化，并非意味着简单粗暴地取消利率管制、一步到位，而是一个系统性工程，应该整体、协同、有序推进，包括建立存款保险(放心保)制度、商业银行退出机制等配套措施。
证券时报
财税体制改革重头戏是调整央地关系
众所周知，中国目前的财税体系是由1994年分税制改革及随后税制调整中逐步形成的。迄今为止，地方税收体系仍未能成型。在中国现行的28个税种中，划归地方的税种有18个，基本都是税源零星、征管难度高的小税种。省以下政府组织基本没有形成真正的分税制，其收入划分由省级政府根据实情自主决定，造成财权划分极不规范，地方政府财力逐渐向省、市级财政集中，县乡财政日益困难。财权层层向上集中，上级政府的拨款又被层层截留，造成基层政府财权与事权高度不对称。有数据显示，地方政府用45%的预算财力承担75%的事务，这是当前最严重的问题——财力事权不匹配。同时，地方政府收入除了预算内收入，还包括预算外收入、制度外收入和土地出让金收入等，不少地方政府的非税收入超过了税收收入。虽然中央财政每年有大量的财政转移支付给地方，但中央财政的转移支付效率不高，转移过程不透明、不重视绩效考核的情况较多。此外，目前内地间接税过多，直接的财政税少，也是造成收入分配不平均的主因。
国企改革力度超出市场预期
“国企改革”路线图千呼万唤始出来。日前发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，积极发展混合所有制经济、明确国有资本继续控股经营的自然垄断行业改革内容、提高国有资本收益上缴公共财政占比更多用于保障和改善民生。这些超出此前市场预期的措施，使得中国各界看到国有企业改革的“红利”。
中央改革指明资本市场发展方向
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》上周正式发布，《决定》中涉及多个资本市场关键词：推进股票发行注册制改革，健全多层次资本市场体系，多渠道推动股权融资，发展并规范债券市场，提高直接融资比重、改善科技型中小企业融资条件、优化上市公司投资者回报机制，保护投资者尤其是中小投资者合法权益等。
证券日报
党的十八届三中全会理论研讨会暨《发展和改革蓝皮书》在京发布
本报讯 11月16日，由中央财经大学中国发展和改革研究院、社会科学文献出版社和《经济学家周报》主办，威海茂达投资有限公司承办的“党的十八届三中全会理论研讨会暨《发展和改革蓝皮书》(No.6)首发式”在北京举行。《发展和改革蓝皮书(No.6)：中国完善社会主义市场经济体制十年(2003～2013)》对行政性垄断与“玻璃门”，宏观调控体系与经济持续健康发展，政府职能与经济发展方式“两个转变”等社会主义市场经济体制改革进行经验总结，深层次地探究存在的问题，前瞻性地提出政策建议。
简政放权是上海自贸区先行突破口
11月15日公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)中指出，要加快自由贸易区建设，坚持世界贸易体制规则，坚持双边、多边、区域次区域开放合作，扩大同各国各地区利益汇合点，以周边为基础加快实施自由贸易区战略。改革市场准入、海关监管、检验检疫等管理体制，加快环境保护、投资保护、政府采购、电子商务等新议题谈判，形成面向全球的高标准自由贸易区网络。
“最后一跳”背景下的五大领域改革
政府行政、金融、投资、户籍制度、资源品价格改革，将成为明后年加快推进的改革，属于改革的“现在进行时”。政府行政改革、金融改革、投资体制改革已有很好的基础，今年新一届政府上任伊始就以着力理顺政府与市场、社会关系入手推进行政审批改革、金融领域的利率市场化改革、铁路投融资体制改革、工商登记制度改革等，取得了良好的效果，激发了民间资本的活力，增强了投资者的信心。明后年应继续加大推进这些领域的改革力度，形成改革的聚集效应。
今日利好消息
(1)《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》首次将财政定位为“国家治理的基础和重要支柱”。房产税立法提上日程，但先行先试仍有必要，该项改革或在明年扩大试点范围和力度，短期目标指向增量房；由于住房信息系统还不配套，业内人士认为，短期内房产税可能还主要针对增量住房。加之立法先行，房产税改革总体将呈现分区域、差别化征收的渐进路径。个别地方楼市泡沫破灭。大多数地产销售很旺！
(2)中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定：经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。市场决定资源配置是市场经济的一般规律，健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律，着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。到二0二0年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，完成本决定提出的改革任务，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。
(3)《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》首次将财政定位为“国家治理的基础和重要支柱”。《决定》再提“完善税收制度”，预示着税制改革将加速。增值税方面，铁路和邮电通信业有望明年初纳入营改增试点，金融业营改增也在积极调研中。增值税税率也将适当简化；房产税立法提上日程，但先行先试仍有必要，该项改革或在明年扩大试点范围和力度，短期目标指向增量房；煤炭资源税改革推向全国时机已经成熟。
(4)《全面深化改革决定》：放开单独二胎。坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。
(5)官员透露证监会正酝酿新一轮改革让市场起决定作用：上海证监局副局长朱健透露，明年证监会的重点之一是全面实现转型，将在放松管制、加强监管、减少审批、减政放权等方面做工作，破除部门条块分割，更多从功能监管角度考虑综合协调性。他说：“证监会在酝酿新一轮的改革政策，让市场起决定性作用，我相信这个背景下，创新基础环境会更加好、外部环境会更加好。”
(6)上海证监局副局长朱健透露：至于证监会对上海自贸区的政策支持，朱健认为除了9月29日证监会公布的五条支持政策外，证监会主席肖钢说过几次，自贸区领域的政策还要加强研究，如果以后有需要可以不断地推出新政策，如果有必要，可以不断推出新方案。 在上海自贸区内的产品创新方面，朱健认为监管者永远不可能比市场更了解需求，比市场更聪明。证券行业的机构投资者、投资银行在自贸区的自营资金，或将被允许自由地进入境外市场。
(7)垄断行业破冰之旅开启上海国企改革或先行一步：上海国资作为仅次于央企的第二大国资系统，其动向备受关注。已经开始涌动的上海国资重组浪潮此次“撞上”了《决定》中的新思路，本地国企股或有大行情。《决定》中指出，“组建若干国有资本运营公司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司”。 未来上海国资可能聚焦在与上海城市定位高度相关的先进制造业、新兴战略产业和现代服务业上，而对于那些传统的行业，将加快调整和重组。
(8)天津自贸倒计时促热点升温、方案已上报国务院：在中央“关于全面深化改革若干重大问题的决定”中明确提出，建立中国上海自由贸易试验区是党中央在新形势下推进改革开放的重大举措，要切实建设好、管理好，为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验。在推进现有试点基础上，选择若干具备条件地方发展自由贸易园(港)区。由于天津的自贸区方案已经上报国务院，因此一旦对自贸区的发展规划公布，天津将再次成为市场的焦点，而天津区域的相关个股有望再次成为资金关注热点。
今日利空消息
(1)三中全会决定：推进股票发行注册制。中共中央下发《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，决定中明确指出，完善金融市场体系，推进股票发行注册制改革，多渠道推动股权融资。核准制是从审批制向注册制过渡的中间形式，注册制则是目前成熟股票市场普遍采用的发行制度。
(2)新三板扩大试点动员会召开、扩容大幕即将开启：全国中小企业股份转让系统(新三板)扩大试点主办券商动员暨技术系统建设培训会14日在京召开，为扩大试点方案做进一步准备，这预示着广受期待的“新三板扩容”将成为现实。此前市场高度关注新三板扩容的涉及范围和转板制度安排。据参会券商透露，全国股转系统服务范围将扩大至全国范围内符合条件的企业，不再有地域、园区的限制。
(3)互联网理财产品显示强大吸金能力、银行储蓄存款流失或成常： 对于“存款立行”的中国银行业而言，今年银行存款频频大幅流出。再加上息差收窄、不良反弹等重重压力，银行业已经感到这个冬天的阵阵凉意。 专家表示，减少的存款多流向理财产品、信托理财、券商资管等，尤其是以“余额宝”为代表的互联网金融参与，降低了基金等理财产品的门槛，让银行的存款面临更严峻的形势。
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》首次将财政定位为“国家治理的基础和重要支柱”；中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定；《全面深化改革决定》：放开单独二胎；天津自贸倒计时促热点升温、方案已上报国务院；三中全会决定：推进股票发行注册制；新三板扩大试点动员会召开、扩容大幕即将开启；互联网理财产品显示强大吸金能力、银行储蓄存款流失或成常；新一轮改革打开经济发展广阔空间；深化国企改革须发挥资本市场作用 {:soso_e160:}{:soso_e163:}{:soso_e181:} 又一场奢侈大餐来了{:soso_e176:}{:soso_e178:}{:soso_e176:} 改革税制、稳定税负、透明预算”已明确勾勒出改革路线图 {:soso_e179:}
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